Tokat’ta bir market işletmecisi, dükkan önündeki kaldırımı işgal etti. Belediye zabıta ekiplerinin defalarca yazılı ve sözlü uyarısına rağmen kaldırımdaki mallarını kaldırmayan marketçiye, encümen kararıyla 3 gün kapatma cezası verdi. Soluğu mahkemede alan marketçi, kapatma cezasını iptal ettirdi. Belediyenin temyiz müracaatını değerlendiren Danıştay, kaldırımı sürekli işgal eden işyerine uygulanan 3 günlük kapatma cezasının yerinde olduğu kanaatiyle mahalli mahkemenin kararını bozdu. Mahkeme ilk kararında direnince son sözü Danıştay İdari Davalar Kurulu söyleyecek.
Tokat’ta bir market işletmecisi, 2011 yılında işyeri önündeki kaldırıma malları koydu. Şikayet üzerine işyerine gelen Tokat Belediyesi Zabıta ekipleri, işletmeciyi uyardı. Aradan geçen süreye rağmen kaldırım işgalini sürdüren marketçiye Kabahatlar Kanunu kapsamında para cezası kesildi. Belediye Encümen Kurulu’nun ceza kararına rağmen market işletmecisi işgali, işyerinin aşağı tarafından kaldırıma taşıdı. Bunun üzerine işletmeciye 75 lira para cezası kesilip, işyerinin 3 gün süreyle kapatılmasına hükmedildi. Bütün uyarılara rağmen kaldırım işgalinden vazgeçmeyen işletmeci karardan sonra soluğu Tokat idare Mahkemesi’nde aldı. Mahkeme, davacı işletmecinin umuma mahsus kaldırımı işgal ettiğinin tutanakla sabit olduğuna dikkat çekti. Davacı şirkete 5326 sayılı kanunun 38. maddesi uyarınca verilen idari para cezası işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddine karar veren İdare Mahkemesi, 3 gün süreyle kapatılması işlemini iptal etti. 1608 sayılı kanunun 1. maddesine göre belediye meclis ve encümeninin verdiği kararlara muhalif hareket edenler hakkında uygulanacak tedbir idari para cezası ile yasaklanan faaliyetin men’inden ibaret olduğu hatırlatıldı. Söz konusu olayda yasaklanan faaliyetin ’umuma mahsus kaldırımın işgal edilmesi’ olduğunun vurgulandığı mahkeme kararında, belediye encümenince verilecek kararın idari para cezası ile kaldırımın işgal edilmesinin önlenmesi olabileceği belirtildi. İşyerinin kapatılması suretiyle davacının üç gün süreyle ticari faaliyetten men edilmesine yönelik dava konusu işlemde konu unsuru bakımından hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verildi.
Bunun üzerine Tokat Belediyesi mahkeme kararını temyiz etti. Danıştay 17. Daire Başkanlığı, mahalli mahkemenin kararını bozdu. Bozma kararından sonra dava dosyası yeniden Tokat İdare Mahkemesi’ne gönderildi. Mahkeme, ilk kararında direndi. Dosya bu kez Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’na gönderildi. Davada son sözü kurul söyleyecek. Kurul, eylül ayına kadar kararını açıklamazsa kaldırım işgal davası 7’inci yılına girecek.
